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“万亿城市”再扩容,增长密码是什么?
2026-02-21 13:56:30

  近日,万亿城市各地陆续公布2025年GDP数据。再扩上海加速向6万亿元迈进,容增北京突破5万亿元大关,长密浙江温州、万亿城市辽宁大连则进入“万亿城市”榜单。再扩我国“万亿城市”的容增经济总量在升高,名单也加速扩充到29个。长密

  一座城市,万亿城市经济规模越大,再扩调动资源要素的容增能力就越强,发展的长密动力也会更足。这些“万亿城市”都在哪里?万亿城市它们有何共同之处?哪些城市即将入围“万亿城市”名单?

  29座“万亿城市”都在哪里?

  1月23日,大连市统计局发布消息,再扩根据辽宁省地区生产总值统一核算结果,容增2025年,大连市地区生产总值为10002.1亿元,按不变价格计算,同比增长5.7%。

  至此,大连迈入“万亿城市”行列,成为辽宁和东北地区第一个“万亿城市”,我国“万亿城市”增至29座。

  在此之前,温州市召开两会,会上宣布,2025年温州地区生产总值突破万亿元大关。温州也成为浙江继杭州、宁波之后的第三座“万亿城市”。

  我国29座“万亿城市”都在哪里?具体来看,这些“万亿城市”为4个直辖市(北京、上海、天津、重庆),11个省会城市(广州、成都、武汉、杭州、南京、长沙、郑州、合肥、福州、济南、西安),4个计划单列市(深圳、宁波、青岛、大连),以及10个地级市(苏州、无锡、南通、常州、佛山、东莞、泉州、烟台、唐山、温州)。“万亿城市”涵盖范围广泛,包括直辖市、省会、地级市等。

  地域分布上,“万亿城市”中,南方城市居多,北方城市有北京、天津、郑州、济南、西安、烟台、唐山、大连、青岛9个。

  从省份来看,经济大省中“万亿城市”数量较多。比如,江苏5个(南京、苏州、无锡、南通、常州),广东4个(深圳、广州、佛山、东莞),浙江3个(杭州、宁波、温州),山东3个(青岛、济南、烟台)。江苏、广东、浙江、山东,也是我国经济挑大梁的省份。

  从城市群的角度来看,这些“万亿城市”中,京津冀3个(北京、天津、唐山),长三角10个(上海、杭州、宁波、温州、南京、苏州、无锡、南通、常州、合肥),珠三角4个(广州、深圳、佛山、东莞),成渝2个(成都、重庆)。这些城市群均属于我国经济中最具活力的地区,随着温州入列,长三角“万亿城市”数量首次上双。

  中国人民大学应用经济学院教授文余源介绍,长三角、珠三角、京津冀城市群经济总量占全国的40%以上。其中,长三角地区着力构建全球先进制造业基地,集成电路产业规模占全国比重超过60%。珠三角城市群科技创新一体化进程加快发展,电子信息产业协作分工明确。京津冀以首都为核心,在协同发展引领下,持续优化产业结构。以重庆、成都为核心的成渝城市群凭借西部重要工业和消费中心地位,成为内陆开放新高地。

  解码“万亿城市”发展之道

  “万亿城市”的门槛是地区生产总值1万亿元,天花板却在持续升高。

  1月21日,上海市统计局发布数据显示,2025年,上海市实现地区生产总值56708.71亿元,按不变价格计算,同比增长5.4%。

  同一天,北京市统计局公布年度经济数据。2025年,北京实现地区生产总值52073.4亿元,比上年增长5.4%。继上海之后,北京成为我国第二个经济规模突破5万亿元的城市。

  从增长速度来看,上海、北京增长率同为5.4%,均跑赢我国年度GDP5%的增速。

  上海、北京何以领跑“万亿城市”榜单?

  2025年,上海市工业增加值同比增长5.0%。从行业产值完成情况看,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业产值同比增长15.8%,电气机械和器材制造业产值增长11.1%,汽车制造业产值增长7.8%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长7.7%。

  2025年,上海工业战略性新兴产业中,新能源产业产值增长12.9%,高端装备产业产值增长11.1%。

  可以看出,上海在抓好工业生产稳步增长的同时,新兴动能发展态势良好。

  北京并无传统的工业优势,但在信息技术等优势行业中稳扎稳打,地区生产总值5万多亿元的成绩,在“减”“退”的背景下,更凸显出含金量。

  “十四五”期间,北京城乡建设用地累计减量150平方公里,退出一般制造业企业超3000家。减掉数量的同时,更注重发展的质量。自启动全球数字经济标杆城市建设以来,北京信息服务业保持每年至少跨越一个千亿级台阶的增长速度。

  广州则瞄准痛点,把先进制造业作为推进高质量发展的重要抓手。

  2026年1月,广州两会发布的数据显示,2025年广州GDP为3万多亿元,广州将全力以赴推动数智化、绿色化转型,制造业和服务业融合,助城市之兴。

  数据显示,广州工业投资从2020年的1030亿元增至2024年的1711亿元,增幅达66%。这些投资,相当部分投向了智能网联汽车、生物医药等先进制造领域。广州正通过重构产业版图,激发经济新的增长动力。

  深圳地区生产总值从2020年的2.78万亿元增至2024年的3.68万亿元,年均增长5.5%,增速居一线城市首位。媒体预计,深圳2025年的GDP有望接近4万亿元。

  先进制造业已经成为深圳高质量发展的重要引擎。

  目前,全球约1/7的智能手机、1/8的新能源汽车、70%的消费级无人机及60%的中高端眼镜产自深圳。2025年,深圳新增347家专精特新“小巨人”企业,总量达1333家,位居全国大中城市第一位,深圳成为“专精特新第一城”;培育瞪羚企业215家、独角兽企业42家,国家高新技术企业超2.5万家。

  可以看出,北上广深这些城市发展向好,GDP不断提升,很重要的一点就是在科技创新、发展先进制造业、构建现代产业体系方面不断取得突破。

  刚刚迈入“万亿城市”的温州,找准的优势是什么?

  发展城市经济,没有固定的模式,也不能对热点盲目跟风。机器人火了,并不意味着所有的城市都要在机器人产业这个赛道上奔跑。许多城市并不具备上海、北京等的发展条件,每个城市资源禀赋都不相同,找准优势,才能寻找到更好的动力源。

  作为民营经济重镇,温州始终将民营经济作为发展的核心支撑。截至2025年11月,温州在册民营企业和个体工商户合计156.4万户,民营规上工业企业增加值占规上工业比重达90.8%,彰显出强劲活力。

  近年来,温州坚持“工业强市”战略,推进传统产业改造与新兴产业培育,优化产业结构。2025年,全市五大传统优势产业、五大新兴主导产业规上工业增加值分别增长11.4%、12.6%,工业总产值突破1.5万亿元。

  2025年,温州迭代升级市级“8+4”经济政策体系,出台产业扶持、外贸提振等系列举措,推动全市GDP增长6.1%,连续16个季度跑赢全国、优于全省,彰显出经济运行的强劲韧性。

  东北第一城、北方第一地级市,做对了什么?

  2025年大连地区生产总值过万亿元,大连也成为辽宁和东北地区第一个过万亿元的城市。

  大连是国家重要的工业基地,拥有雄厚的产业基础、齐全的工业门类,装备制造、船舶制造、石油化工等传统产业优势明显。

  在传统产业持续发力的同时,大连也通过新动能培育,为万亿突破注入了鲜活活力。2025年,大连市规模以上铁路船舶、医药、汽车制造业增加值分别增长57.5%、30.9%和19.5%。重大项目建设提速增效、预期向好,金州湾国际机场等一批百亿级重大项目前期工作加速突破,使万亿目标成为可能。

  2023年,烟台的经济总量跨过万亿元大关,是我国北方第一个经济总量过万亿元的地级市。实现这样的目标与烟台坚持走工业立市、制造业强市的发展之路密不可分。

  烟台通过大力实施新旧动能转换,聚力培育九大制造业集群,高新技术产业产值占比超过60%,基本形成新动能主导经济发展的新格局。

  烟台拥有多家在国内外具有影响力的上市公司,覆盖化工、新材料、高端制造、新能源等多个关键领域。其中,万华化学集团股份有限公司‌是全球领先的化工新材料企业,核心业务涵盖聚氨酯、石化和新兴材料等。中际旭创是全球光模块领域的领军企业,‌重要生产基地和研发核心之一就位于烟台,是烟台电子信息产业的重要代表。

  不难看出,先进制造业、科技创新、核心优势是这些“万亿城市”的共同之处。

  工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林曾分析指出,“万亿城市”普遍拥有较为完善的产业体系和庞大的产业规模,其产业涵盖高端制造业、现代服务业、科技创新等多个领域,形成了多元化的经济结构。

  盘和林说,这些城市重视创新驱动,拥有较强的科研实力和创新能力,能不断推动产业升级和转型。

  科研实力、创新能力,也为其他城市朝“万亿城市”发力提供了借鉴。

  哪些城市入围“万亿城市”在望?

  2006年上海成为我国第一个“万亿城市”,20年来,我国“万亿城市”已扩围至29个,平均每年新增近1.5个GDP过万亿元城市。

  今年是“十五五”开局之年,一些城市也通过地方“十五五”规划编制,实现经济结构更加合理,为发展谋长远,经济总量再上新的台阶。

  近两年,江苏徐州、辽宁沈阳、浙江绍兴等地的地区生产总值离1万亿元的关口越来越近,入围“万亿城市”在望。

  徐州有望成为江苏第六个“万亿城市”。不久前,徐州市两会上并未像外界期待的那样,官宣徐州成为江苏第六座“万亿之城”。当地媒体指出,徐州预计5.8%的增长,有可能在这个数字上下稍微浮动。如果“破万亿”,徐州会是“刚过线”;如果没有过,也就“差一点”。

  沈阳有可能成为继大连之后,辽宁和东北的第二个“万亿城市”。《2024年沈阳市国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年沈阳GDP为9027.1亿元。沈阳距离万亿元大关,不到1000亿元。

  浙江的第四个“万亿城市”可能是绍兴。数据显示,2025年绍兴地区生产总值增长6.5%左右,GDP接近9000亿元。面向“十五五”,绍兴明确了全市地区生产总值突破万亿元的发展目标。

  山东潍坊也在朝着“万亿城市”迈进。2026年潍坊市两会公布的数据显示,潍坊地区生产总值预计达到8600亿元。

  当地媒体分析,从八千亿迈向万亿的台阶,是将产业长板锻造得更长、将实体经济底盘扎得更稳的过程,绝非简单的规模叠加,需要将创新驱动嵌入农业与制造业融合,让开放枢纽赋能城市能级跃升,其目标已不止于经济总量的增长,更在于城市综合竞争力的系统性重塑。

  这其实也是许多城市朝着经济总量新台阶或者“万亿城市”目标迈进的应有之义——找准定位、转型升级、激发活力,以此才能获得高质量发展。

  来源:央视财经

点击进入专题: 2025年国民经济运行情况
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